美国休斯敦大学社会工作研究院院长、全美国社工教育协会主席 Dr. Ira C .Colby
各位好！我很高兴在这里向大家介绍美国的社会工作专业教育情况。
一、 美国社会工作的共通点
在美国，社会工作是一项专业教育，只有社会工作学位Baccalaureate (BSW degree)和社会工作硕士学位Graduate (MSW degree)两种，除此外，无任何方法可以成为一位被认可的「社会工作者」及进行社会工作。
我的父亲是一位很出色的牙医，他也很希望我长大后也可以成为一位牙医。于是，我父亲在我年幼时已经教导我有关的知识，让我见习他帮病人治疗的情况，也提供工具让我练习。我在孩童时期已经熟悉阅读牙齿的X-光片、钻牙等，我能告诉你们，我可以为你治疗牙齿，请问在坐有谁愿意让我治疗？没有！为什么没有人相信我可以呢？因为我没有受过牙科学院的训练，于是大家不会相信我。社会工作也一样，专业的教育是必须的。认可的训练和资格才可以提供专业的服务，目的是要去保障大众、服务使用者等不会在过程中受到伤害。
今天的美国有近五千所公营或私营的院校及大学。公营指政府为学生提供各种的资助，形式包括学费资助、借贷、捐献等；私营则是由学生支付有关学费或来自外界的捐献等。
二、美国对专业的正式规管
（一） 概况
有某些规管条例是由美国政府决定；有某些情况则由州政府决定。认证正规的规管的方式，教育计划是经过认可和批准，符合所有具体的标准要求。就如法律、护士、教育等，通过美国政府的认证，政府各部门、机构、市民大众会知道社会工作者能够做些什么。
社会工作教育协会是唯一一个被授权的协会去认证美国的社会工作教育课程。只有一个国家机构去审定是非常重要的，因为这样可以确保审定标准的一致性。
大学要颁发社会工作学位，该大学的有关课程必需得到社会工作教育协会的认证。
认证的功能是什么？认证可以提供统一性及一致性。不论一个人在哪一个省修读，在认证的制度下，他修读的课程都是与其他省都有一致的水平。认证可以让市民大众及政府去明白和认同社会工作者可以做的事。建立大家对社会工作实务的基础概念。让所有的社会工作者共同拥有一套基本的知识、技巧和价值观上的共识。
美国社会工作的认证有两个层次。第一个层次是社会工作学士学位，这个学位要求四年的全职修读。第二个层次是社会工作硕士学位，在社会工作学士学位的基础上，再加两年的修读才可以完成。
2007年社会工作教育课程回顾问卷调查，在美国所有的州、城市和乡郊，50个美国的大城市中的其中45个，约有52,009名学生注册，在2007年约有29116名学生在8590个学院毕业。当中有462个经认证的学士学位课程及191个经认证的硕士学位课程。在2003-2008年之间，新课程每年增长达4.6％。同时有71个未经社会工作教育协会认证的博士学位课程。
所有的学位课程都含有课堂及实习。学位课程的实习约450小时，而首三个最多人选择的领域是儿童福利（18.9%）、家庭服务（11.1%）和精神健康（9.4%）。研究生实习950小时，而首三个最多人选的领域是精神健康（20.3%）、儿童福利（14.2%）和学校社工（11.4%）。值得留意的是，精神健康是美国社会工作中最热门的领域。
社会工作教育的课程方面，所有社会工作课程必须遵守CSWW教育政策及评审标准（ EPAS ）。C.S.W.E.文件详细列明认证的政策和规程。本科生和研究生课程的教育政策是一样的，但认证标准却各自独立。
（二）教育政策与认证标准
教育政策与认证标准的分别在于：
教育政策为具体领域定下一个方向。学院必须处理和应对的教育政策，而且不能忽视有关政策。正如任何政策声明，这是对各学院研究领域的最低基线。而认证标准是解读的“教育政策” 。确保学院能满足教育政策是“必须”的。评估一个课程是否有能力符合认证标准。
举个教育政策与认证标准的例子。教育政策的评估声明认为评估是「能力为本」教育一个不可分割的组成部分。为了评估能力到达的程度，一套有系统的评估是教育系统的中心。从评估得到的数据促使课程显性和隐性的变化，以提高课程达标的能力。评审标准评估提出的计划让人评估其能力。该课程提供不断收集评估数据的证据，并讨论如何利用评估数据去肯定或变更课程。评估数据分析后，课程在基础上确定了任何变化。
CSWE教育政策的核心理念和认证标准认为：
1、课程是能力本位，重点是有能力“做”社会工作。能力是一种可以量度的实践行为，具体的能力集合知识，价值观念和技能，要求学生通过实习去实明其能力的集合并应用于实践中。
2、批判性思维是所有学习的关键组成部分。批判性思维并不是凡事批判、对抗，而是凡事问为什么。如果我问我的学生太阳为什么由东方升起，而他们回答是「因为是老师说的」、「因为大家都这样说的」，我会立刻赶他们离开教室。我期望得到的答案是经过反思、经过问「为什么」的。我们期望学生的学习挑战我们的信仰，聚焦循证实践，消除成见和个人的偏见。
3、外地实习是能力为本教育的中心-签名教育学（? Signature Pedagogy）
4、显性课程的具体课程的学生必须修读。
5、隐性课程指在学院范围内建立的教育环境。
C.S.W.E.教育政策和认证标准确定了最低限度的10能力：确定作为一个社会工作者，并据此采取行动；在实践中应用社会工作的道德操守；在决定时应用批判性思维；在实践中容纳多样性和差异；促进人权和社会/经济正义；从事信息研究与实践；在社会环境中应用人类行为学的知识；参与政策的实践，以推动社会和经济福祉；对现况作出回应以加强实践；与个人、家庭、群体和小区作出分析评估及介入。
（三）重大挑战
美国社会工作教育计划今天面临三个重大挑战：第一个挑战是资源的安排，包括以支持工作的计划资金、有下降趋势的教职员人数、不足的办学空间（教师办公室，教室，录像室，计算器实验室）、以及与日益发达的科技接轨的技术（最新的软件， IT基础设施，无线环境，网络之本的教学支持）。第二个挑战就是世界经济带来的影响等未知数，如何装备学院、同学和社会工作的体制去面对世界的经济改变。第三个挑战就是协助学生准备国际视角，全球化在扩展时，毕业生的国际视野和适应力将是不可缺少的。
三、全球情况
课程、旅游、交流、有关专门的研究领域的证书要通过CSWE的教育政策和认证标准。在国际社会工作学校协会（本协会）有很多宝贵的资源，当中提供了课程指南、道德标准、国际会员名单及2010年在香港举办的双年度会议的资料。
四、总结
在美国，社会工作教育是针对学生的专业行为和执行专业行为的能力。院校期望塑造一套系统和建立学生对专业行为的反思。教育的目标是准备学生用全球的视角从事个人、家庭、群体和小区的专业社会工作实践。
（来源：中国（深圳）慈善公益网） |
